Tăng cường công tác quản lý đất đai, bảo vệ môi trường và quản lý sử dụng nghĩa trang nhân dân trong năm 2026

Trong thời gian qua, công tác quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường và quản lý, sử dụng đất nghĩa trang nhân dân trên địa bàn xã đã cơ bản đi vào nề nếp. Tuy nhiên, vẫn còn phát sinh một số vụ việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, tự ý san lấp ao xen kẹp trong khu dân cư, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, đất chuyển đổi, lấn chiếm đất công, chuyển nhượng đất nông nghiệp giao dịch bằng giấy viết tay cho người không làm nông nghiệp ở địa phương khác... Đây là những hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai.

Tình trạng vứt rác thải không đúng quy định (như xả rác, xác động vật chết xuống ao hồ, kênh mương, sông ngòi, cạnh đường giao thông…); vận chuyển rác thải đến khu xử lý rác tập trung còn để vương vãi ra đường, gây ô nhiễm môi trường và mất cảnh quan. Việc xây cất mộ phần của một số hộ gia đình không đúng quy định tại các nghĩa trang nhân dân, xây lấn sang đất nông nghiệp ven nghĩa trang, tự ý xây mới, cải tạo, nâng cấp phần mộ trên cánh đồng, việc đưa người thân khi qua đời ở nơi khác về chôn cất không báo cáo chính quyền địa phương, sau cải táng còn nhiều hộ để quan tài, quần áo, rác thải phát sinh ngay trong nghĩa trang không được xử lý kịp thời, gây mất cảnh quan và ô nhiễm môi trường.

Bên cạnh đó, việc phát hiện và xử lý các vi phạm ngay từ khi phát sinh chưa kịp thời, dẫn đến tình trạng vi phạm vẫn còn xảy ra trên địa bàn xã. Trên địa bàn còn có những trường hợp hộ dân có hành vi lấy đất ải về trồng cây, san lấp mặt bằng hoặc bán đất... Những hành vi này làm phá vỡ mặt bằng canh tác, làm biến đổi hiện trạng đất nông nghiệp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất, gây khó khăn cho công tác quản lý, quy hoạch và đầu tư phát triển nông nghiệp bền vững của địa phương.

Để bảo đảm công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng, môi trường và quản lý sử dụng đất nghĩa trang nhân dân trên địa bàn xã trong năm 2026, Ủy ban nhân dân xã Bắc Thụy Anh yêu cầu:

1. Phòng Kinh tế.

- Tham mưu lãnh đạo UBND xã chỉ đạo, điều hành quyết liệt và tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, môi trường, tập trung vào các nội dung trọng tâm sau:

+ Tổ chức triển khai thực hiện các công trình, dự án của địa phương trong danh mục Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã khi được phê duyệt.

+ Tăng cường quản lý chặt chẽ diện tích đất nông nghiệp tại địa phương, nhất là các diện tích đất có quy hoạch các dự án phát triển kinh tế xã hội. Phát hiện kịp thời và có biện pháp ngăn chặn tình trạng nhận chuyển nhượng (mua bán) đất trồng lúa, đất chuyển đổi không đúng đối tượng.

+ Thường xuyên phối hợp với Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, các thôn kiểm tra, nắm tình hình quản lý, sử dụng diện tích đất nông nghiệp trong làng, ven khu dân cư, khu chuyển đổi, các khu vực ruộng hoang hóa ven các khu nghĩa trang nhân dân, phát hiện kịp thời các trường hợp vi phạm, tham mưu xử lý nghiêm, kiên quyết, tháo dỡ ngay các trường hợp lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép và tự ý xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp. Tham mưu UBND xã xây dựng kế hoạch tiếp tục xử lý, giải quyết dứt điểm các vi phạm về đất đai, xây dựng công trình trái phép đã lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính còn tồn đọng, chưa dứt điểm ở địa phương.

+ Rà soát diện tích đất công ích, quản lý và sử dụng hiệu quả quỹ đất công ích, đất chưa sử dụng, đất được giao quản lý, không để bị lấn, chiếm, để hoang hoá.

+ Chủ động tham mưu giải quyết đơn thư, vụ việc liên quan đến đất đai, xây dựng thuộc thẩm quyền và tích cực phối hợp tham mưu, đề xuất giải quyết, xử lý các vụ việc, đơn thư kiến nghị, tranh chấp về đất đai.

+ Tham mưu Chủ tịch UBND xã thực hiện xác nhận nguồn gốc đất liên quan đến tài sản là quyền sử dụng đất và nhà ở theo đúng quy trình, thẩm quyền và quy định pháp luật; đồng thời thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn cơ sở thôn việc thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai. Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Tiếp tục tham mưu đề xuất thực hiện các quy trình, thủ tục đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất để quy hoạch dân cư đấu giá quyền sử dụng đất ở, tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình, đáp ứng yêu cầu tiêu chí nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

+ Chỉ đạo các HTX DVNN, cơ sở thôn thường xuyên kiểm tra, tuyên truyền nhắc nhở nhân dân không được lấy đất ải từ ruộng về trồng cây hoặc tự ý di chuyển đất ra khỏi phạm vi thửa ruộng để giữ nguyên hiện trạng đất nông nghiệp và tránh làm xáo trộn hệ sinh thái đất. Không được bán đất ải cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào dưới mọi hình thức. Không được đôn san, san lấp, phá vỡ kết cấu mặt bằng ruộng, thay đổi mục đích sử dụng đất, ảnh hưởng đến hệ thống thủy lợi, gây khó khăn cho việc canh tác dẫn đến vi phạm các quy định về quản lý đất đai.

 - Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã nếu để xảy ra tình trạng vi phạm đất đai trên địa bàn quản lý mà không phát hiện và không kịp thời tham mưu biện pháp xử lý dứt điểm vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.

- Tăng cường quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn, tham mưu chỉ đạo thực hiện tốt công tác thu gom, xử lý rác thải; kiểm tra yêu cầu Tổ thu gom, vận chuyển rác về khu xử lý rác tập trung để xử lý, không để tồn đọng, phát tán mùi, dịch bệnh, nước rác thải rò rỉ ra ngoài môi trường.

- Tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý các hành vi đốt rác thải, vứt rác và xác động vật chết bừa bãi xuống ao hồ, sông ngòi và cạnh đường giao thông gây ô nhiễm môi trường, gây bức xúc trong nhân dân.

2. Phòng Văn hóa - xã hội.

Chủ trì, phối hợp với phòng Kinh tế tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai năm 2024, các Nghị định có liên quan, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Nghị định số 23/2016/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng quản lý, sử dụng nghĩa trang và quản lý cơ sở hỏa táng, các văn bản chỉ đạo của tỉnh và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đến các tầng lớp nhân dân trên hệ thống đài truyền thanh xã, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của người dân trên địa bàn xã, trong đó tập trung vào các nội dung đã được quy định như: quy định về sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng đất đai, bảo vệ môi trường khu dân cư, môi trường nông thôn, phân loại rác tại hộ gia đình, bảo vệ môi trường nơi công cộng, bảo vệ môi trường trong chăn nuôi, sản xuất nông nghiệp, bảo vệ môi trường trong mai táng, quản lý sử dụng nghĩa trang tiết kiệm theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm.

3. Công an xã.

- Chủ động nắm bắt tình hình an ninh trật tự liên quan đến đất đai, xây dựng, môi trường; thường xuyên chỉ đạo lực lượng Công an chính quy, Tổ an ninh trật tự cơ sở kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm về đất đai, xây dựng, môi trường để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

- Phối hợp với các phòng ban chuyên môn của UBND xã, trưởng thôn và các đoàn thể trong công tác kiểm tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm; đấu tranh với các hành vi tiếp tay cho việc sử dụng đất đai trái phép gây mất an ninh trật tự.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, các tổ chức chính trị -xã hội , các đồng chí Đảng ủy viên phụ trách các thôn, các ông bà đại biểu HĐND xã.

- Tăng cường chỉ đạo tuyên truyền, vận động và giám sát việc thi hành pháp luật về đất đai, Luật Bảo vệ môi trường trên địa bàn xã. Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, quản lý và sử dụng nghĩa trang nhân dân; kiến nghị hoặc chuyển thông tin vi phạm pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan đến các cơ quan có thẩm quyền. Tích cực phối hợp cùng UBND xã tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, bảo vệ môi trường. 

- Thường xuyên tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt Luật đất đai, môi trường và không vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng, môi trường trên địa bàn xã.

5. Hợp tác xã sản xuất kinh doanh dịch vụ nông nghiệp.

- Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban của UBND xã trong công tác quản lý sử dụng đất liên quan đến sản xuất kinh doanh dịch vụ nông nghiệp; tuyên truyền cho thành viên HTX chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lợi dụng đất nông nghiệp để xây dựng trái phép.

- Tuyên truyền vận động nhân dân thu gom vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật đã qua sử dụng sau chiến dịch phòng, trừ sâu bệnh, tập kết vào bể chứa rác thải nguy hại trên đồng ruộng. Phối hợp công chức phụ trách lĩnh vực môi trường, tài nguyên của phòng Kinh tế kiểm tra, đôn đốc các tổ thu gom rác thải nguy hại để xử lý theo quy định.

6. Các cơ sở thôn.

- Tuyên truyền nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, sử dụng đất đai; đồng thời vận động, tuyên truyền nhân dân tích cực tham gia bảo vệ đất đai, không để phát sinh vi phạm mới từ ngày 01/7/2025.

- Phối hợp chặt chẽ với các phòng ban chuyên môn của UBND xã, cán bộ phụ trách thôn, Công an xã để kịp thời phát hiện, báo cáo và xử lý ngay từ cơ sở thôn các hành vi vi phạm. Thực hiện nghiêm báo cáo định kỳ, đột xuất với UBND xã về tình hình quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn.

- Các đồng chí trưởng thôn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã nếu để xảy ra tình trạng vi phạm đất đai trên địa bàn quản lý mà không kịp thời phát hiện và không báo cáo về UBND xã để có biện pháp xử lý dứt điểm vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.

7. Đối với việc giao đất hung táng, cải táng trong nghĩa trang.

- Tất cả các hộ gia đình khi có nhu cầu xây mới, nâng cấp phần mộ đều phải có đơn gửi các ông, bà trưởng thôn phê duyệt, báo cáo về UBND xã. Các ông, bà trưởng thôn phải trực tiếp giao đất, quán triệt kích cỡ, cách thức tiến hành… mới được tổ chức thực hiện thi công xây dựng.

- Việc sử dụng đất phải thực hiện lần lượt theo khu, theo hàng đã định trước trong vùng quy hoạch do Trưởng, phó thôn sắp xếp theo quy hoạch; hộ gia đình không được tự ý lựa chọn khu đất hung táng, cát táng, xây dựng phần mộ. Xây dựng phần mộ phải đảm bảo đúng kích cỡ ( theo Quy chế thực hiện nếp sống văn hóa của địa phương). Khi thực hiện công tác cải táng, phải thu gom vật dụng, san lấp hố huyệt sau cải táng theo đúng quy định; chôn cất người chết sau 10 ngày phải thu gom vòng hoa để xử lý, không để tình trạng gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan sau khi chôn cất và cải táng.